I./ CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ M ÁY
1. Lãnh đạo Sở
Bà Huỳnh Thị Phương Hoa, Giám đốc Sở
Ông Nguyễn Văn Thành, Phó Giám đốc Sở
2. Văn phòng
- Tham mưu Lãnh đạo Sở thực hiện các nhiệm vụ quản lý về tổ chức bộ máy, biên chế, tổ chức cán bộ, quy hoạch; chế độ tiền lương, đãi ngộ; thi đua - khen thưởng, kỷ luật; đào tạo, bồi dưỡng; cải cách hành chính; công tác bảo vệ chính trị nội bộ, dân vận chính quyền, dân chủ cơ sở; bảo vệ bí mật Nhà nước; bảo vệ chính trị nội bộ; văn thư - lưu trữ; tài chính, kế toán; quản lý tài sản công và hành chính, quản trị; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; công nghệ thông tin; ISO, chuyển đổi số, an ninh mạng; điều phối hoạt động của Sở theo chương trình, kế hoạch công tác trong nội bộ cơ quan và các vấn đề khác có liên quan.
Tham mưu lãnh đạo Sở ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Ngoại vụ; phân công nhiệm vụ Giám đốc và các Phó Giám đốc; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức các phòng thuộc Sở.
- Tham mưu cho lãnh đạo Sở trong việc xây dựng và trình các văn bản chỉ đạo, chương trình, kế hoạch hoạt động đối ngoại của Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh; định kỳ hoặc đột xuất tổng hợp và đề xuất các biện pháp liên quan đến công tác đối ngoại của UBND tỉnh thuộc lĩnh vực do Văn phòng quản lý theo quy định.
- Tham mưu lãnh đạo Sở thực hiện: Về công tác tổ chức bộ máy, biên chế và thực hiện các chế độ, chính sách liên quan đến công chức, người lao động; Về công tác dân vận chính quyền, dân chủ cơ sở; Về công tác thi đua - khen thưởng; Về công tác quản lý tài chính, tài sản; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Về công tác cải cách hành chính; Về công tác đào tạo - bồi dưỡng; Về công tác văn thư - lưu trữ; Về công tác ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động hành chính cơ quan, an toàn an ninh mạng; Về công tác hậu cần đón tiếp các đoàn khách trong nước và nước ngoài; Về công tác bảo vệ bí mật Nhà nước và bảo vệ chính trị nội bộ; Về công tác tiếp công dân; Về công tác thanh tra, pháp chế và công tác phòng, chống tham nhũng.
- Tham mưu cho lãnh đạo Sở thực hiện các báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ đối ngoại theo quy định.
- Giúp việc cho Lãnh đạo Sở thực hiện nhiệm vụ là thành viên trong Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức, Tiểu ban, Tổ chuyên môn giúp việc của tỉnh.
- Tham mưu công tác điều hành nội bộ, tổng hợp báo cáo tình hình hoạt động của cơ quan.
- Tham mưu và thực hiện công tác hậu cần, đảm bảo vệ sinh công sở, an toàn, an ninh trật tự cơ quan, cơ sở vật chất, trang thiết bị cho hoạt động của cơ quan, thực hiện quản lý tài sản, mua sắm bổ sung các trang thiết bị, cơ sở vật chất, phương tiện làm việc của lãnh đạo Sở và các phòng thuộc Sở.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Lãnh đạo Sở.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Lãnh đạo Sở.
3. Phòng Đối ngoại
Tham mưu cho lãnh đạo Sở thực hiện các công tác: Công tác hợp tác và hội nhập quốc tế; công tác ngoại giao kinh tế; công tác lễ tân đối ngoại; công tác tổ chức và quản lý đoàn ra - đoàn vào; ngoại giao văn hóa; thông tin đối ngoại; công tác tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế; công tác ký kết và thực hiện thỏa thuận quốc tế; công tác phi chính phủ nước ngoài; công tác biên giới lãnh thổ quốc gia; công tác lãnh sự và bảo hộ công dân; công tác người Việt Nam ở nước ngoài và các nghiệp vụ đối ngoại có liên quan khác.
Tham mưu cho lãnh đạo Sở thực hiện các nhiệm vụ công tác sau:
- Về công tác hợp tác và hội nhập quốc tế:
Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác hợp tác, hội nhập quốc tế của địa phương phù hợp với chủ trương, đường lối đối ngoại của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh về xây dựng, tổ chức thực hiện các kế hoạch, chương trình hợp tác và hội nhập quốc tế của địa phương, các đề án thiết lập quan hệ hữu nghị hợp tác của địa phương với các đối tác nước ngoài, báo cáo Bộ Ngoại giao theo quy định. Là đầu mối của Ủy ban nhân dân tỉnh trong trao đổi, hợp tác với Bộ Ngoại giao, các cơ quan đại diện Việt Nam tại nước ngoài, cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan đại diện lãnh sự, cơ quan lãnh sự danh dự nước ngoài, các cơ quan đại diện các tổ chức quốc tế liên chính phủ (sau đây gọi là cơ quan đại diện nước ngoài), các tổ chức phi chính phủ nước ngoài, và các chủ thể có yếu tố nước ngoài khác tại Việt Nam.
- Về công tác ngoại giao kinh tế:
Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trong công tác ngoại giao kinh tế, xây dựng và triển khai các chiến lược, đề án, kế hoạch, chương trình hoạt động đối ngoại phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Làm đầu mối của Ủy ban nhân dân tỉnh trong trao đổi, hợp tác với Bộ Ngoại giao và các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài, các cơ quan đại diện nước ngoài tại Việt Nam trong việc quảng bá, giới thiệu tiềm năng, thế mạnh của địa phương; hỗ trợ triển khai các nhiệm vụ về xúc tiến thương mại, đầu tư, du lịch, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của các tổ chức kinh tế của địa phương ở nước ngoài.
- Về công tác lễ tân đối ngoại:
Thực hiện quản lý nhà nước về lễ tân đối ngoại trên địa bàn tỉnh. Đề xuất, xây dựng và tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các văn bản quy định về công tác lễ tân đối ngoại trên địa bàn tỉnh; tổ chức kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện các quy định về lễ tân đối ngoại ở các cơ quan tại địa phương. Tổ chức thực hiện công tác lễ tân đối ngoại, đón tiếp các đoàn nước ngoài đến thăm làm việc với lãnh đạo tỉnh hoặc quá cảnh tại tỉnh; chủ trì công tác lễ tân và hậu cần cho các đoàn lãnh đạo tỉnh đi thăm và làm việc ở nước ngoài.
- Về công tác tổ chức và quản lý đoàn ra, đoàn vào
Là cơ quan đầu mối tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh hằng năm và 06 tháng xây dựng và điều chỉnh kế hoạch đoàn ra, đoàn vào của lãnh đạo tỉnh trình cấp có thẩm quyền gửi cho Bộ Ngoại giao tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt. Thực hiện quản lý nhà nước đối với các đoàn đi công tác nước ngoài của lãnh đạo tỉnh và các cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc tỉnh (đoàn ra) và các đoàn quốc tế đến thăm làm việc tại địa phương thuộc tỉnh (đoàn vào). Tham mưu tổ chức các đoàn đi công tác nước ngoài của lãnh đạo tỉnh; làm đầu mối liên hệ với các cơ quan, đơn vị của Bộ Ngoại giao, các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài để hỗ trợ, hướng dẫn, quản lý các đoàn ra theo quy định; thẩm định các đề án đoàn ra, theo dõi, thống kê tổng hợp các đoàn ra thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh. Xây dựng và tổ chức thực hiện các kế hoạch, đề án đón tiếp các đoàn nước ngoài đến thăm và làm việc với lãnh đạo tỉnh; thẩm định đề xuất, kiến nghị của các sở, ban ngành, địa phương về việc lãnh đạo tỉnh tiếp khách nước ngoài; thống kê tổng hợp các đoàn vào thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Về công tác ngoại giao văn hóa:
Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trong công tác ngoại giao văn hóa, xây dựng và triển khai các chương trình, kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược ngoại giao văn hóa trong từng thời kỳ. Làm đầu mối tham mưu của Ủy ban nhân dân tỉnh trong trao đổi, hợp tác với Bộ Ngoại giao và các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài, các cơ quan đại diện nước ngoài tại Việt Nam và các chủ thể có yếu tố nước ngoài khác trong việc triển khai các hoạt động ngoại giao văn hóa tại địa phương, giới thiệu, quảng bá hình ảnh, con người, văn hóa của địa phương ở nước ngoài. Phối hợp tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác xây dựng, đệ trình Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa của Liên hợp quốc (UNESCO) công nhận các loại hình danh hiệu văn hóa thế giới cũng như việc bảo tồn và phát huy giá trị của các loại hình danh hiệu này.
- Về công tác thông tin đối ngoại:
Làm đầu mối tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh trong trao đổi, hợp tác với Bộ Ngoại giao và các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài, cơ quan đại diện nước ngoài tại Việt Nam trong triển khai chương trình, kế hoạch thông tin tuyên truyền đối ngoại của địa phương đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. Cung cấp thông tin của địa phương cho Bộ Ngoại giao và các cơ quan chức năng để phục vụ công tác thông tin tuyên truyền đối ngoại; phối hợp với cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài triển khai các hoạt động thông tin đối ngoại, quảng bá địa phương ở nước ngoài. Thống nhất quản lý phóng viên nước ngoài hoạt động báo chí tại địa phương; xây dựng chương trình hoạt động, tổ chức việc tiếp và trả lời phỏng vấn của lãnh đạo tỉnh, cung cấp thông tin có định hướng, theo dõi và quản lý hoạt động của phóng viên nước ngoài theo quy định của pháp luật.
- Về công tác tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế:
Thực hiện quản lý nhà nước về hội nghị, hội thảo quốc tế thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp cho ý kiến và quản lý đối với hội nghị, hội thảo quốc tế được tổ chức trên địa bàn tỉnh do người có thẩm quyền khác cho phép. Làm đầu mối tiếp nhận hồ sơ, thẩm định nội dung các hội nghị, hội thảo quốc tế thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; quản lý, hướng dẫn, kiểm tra, các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện các quy định về tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế. Tham mưu báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét đình chỉ việc tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, đề nghị cơ quan của người có thẩm quyền khác xem xét đình chỉ việc tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế trên địa bàn tỉnh hoặc xử lý theo quy định pháp luật về xử lý vi phạm hành chính nếu phát hiện dấu hiệu vi phạm các quy định về tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế. Tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo định kỳ hằng năm cho Bộ Ngoại giao về tình hình tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế tại địa phương.
- Về công tác ký kết và thực hiện thỏa thuận quốc tế:
Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về ký kết và thực hiện các thỏa thuận quốc tế tại địa phương theo pháp luật về thỏa thuận quốc tế. Theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các thỏa thuận đã ký kết; báo cáo và xin ý kiến chỉ đạo của cấp có thẩm quyền về những vấn đề phát sinh trong ký kết và thực hiện thỏa thuận quốc tế tại địa phương.
- Về công tác phi chính phủ nước ngoài:
Là cơ quan đầu mối giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện quản lý nhà nước đối với hoạt động của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài tại địa phương; cho ý kiến về việc cấp, gia hạn, sửa đổi bổ sung và thu hồi Giấy đăng ký và các hoạt động khác của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài tại địa phương; hướng dẫn, hỗ trợ các tổ chức phi chính phủ nước ngoài về thủ tục và trong việc khảo sát, xây dựng và triển khai các dự án tài trợ theo quy định của pháp luật; kiểm tra, giám sát hoạt động của tổ chức và nhân viên làm việc cho các tổ chức phi chính phủ nước ngoài tại địa phương; báo cáo Bộ Ngoại giao và Ủy ban công tác về các tổ chức phi chính phủ nước ngoài theo quy định. Quản lý các hoạt động quan hệ hợp tác và vận động viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài tại địa phương; xây dựng chương trình, kế hoạch và hỗ trợ các cơ quan, đơn vị, địa phương trong vận động viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài. Phối hợp thẩm định các chương trình, dự án và các khoản viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài, bảo đảm yêu cầu về chính trị đối ngoại. Tuyển dụng, quản lý người lao động Việt Nam làm việc cho tổ chức phi chính phủ nước ngoài hoạt động tại địa phương trong trường hợp được Bộ Ngoại giao phân cấp, ủy quyền, giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu.
- Về công tác biên giới lãnh thổ quốc gia:
Là cơ quan thường trực của Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác biên giới lãnh thổ quốc gia; giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác biên giới lãnh thổ tại địa phương theo quy định của pháp luật và chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Ngoại giao và các bộ, ngành liên quan. Theo dõi, tổng hợp và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Ngoại giao tình hình thực hiện các điều ước quốc tế về biên giới, lãnh thổ quốc gia, các chương trình, đề án khác liên quan đến công tác quản lý biên giới thuộc địa bàn tỉnh phụ trách. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh việc xử lý các vấn đề nảy sinh trên biên giới trên biển tại địa phương, báo cáo Bộ Ngoại giao và các cơ quan liên quan. Tổ chức các lớp tập huấn, tuyên truyền phổ biến pháp luật, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về biên giới lãnh thổ quốc gia; hướng dẫn, kiểm tra và quản lý các văn bản, tài liệu, bản đồ và hồ sơ về biên giới thuộc phạm vi quản lý của địa phương; kiểm tra, đôn đốc hướng dẫn các cơ quan, đơn vị của địa phương về các vấn đề quản lý nhà nước về biên giới lãnh thổ. Phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện nhiệm vụ hợp tác quốc tế về biên phòng, đối ngoại biên phòng.
- Về công tác lãnh sự và bảo hộ công dân:
Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về xuất, nhập cảnh của người thuộc diện được cấp hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ theo quy định của pháp luật Việt Nam. Xử lý các vấn đề liên quan đến bảo hộ công dân địa phương ở nước ngoài và trong công tác lãnh sự đối với người nước ngoài tại địa phương. Là đầu mối tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ đề nghị chứng nhận lãnh sự, hợp pháp hóa lãnh sự tại địa phương khi được Bộ Ngoại giao ủy quyền; tiếp nhận, phối hợp với các cơ quan liên quan thẩm định, xác minh và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xét, cho phép sử dụng thẻ đi lại của doanh nhân APEC (thẻ ABTC) theo quy định của pháp luật. Phối hợp với Bộ Ngoại giao trong việc tập hợp, tiếp nhận mẫu con dấu, mẫu chữ ký và chức danh của cơ quan, tổ chức địa phương và cơ quan, tổ chức Trung ương tại địa phương để làm thủ tục chứng nhận lãnh sự và hợp pháp hóa lãnh sự. Là đầu mối trao đổi với cơ quan đại diện nước ngoài tại Việt Nam để giải quyết các vụ việc lãnh sự thông thường, ít phức tạp tại địa bàn theo ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Ngoại giao. Phối hợp với các cơ quan liên quan và Cục Lãnh sự, Bộ Ngoại giao tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh về chủ trương, chính sách về hoạt động di cư ra nước ngoài của công dân tại địa phương.
- Về công tác người Việt Nam ở nước ngoài:
Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trong công tác người Việt Nam ở nước ngoài, chủ trì tổ chức thực hiện chính sách, kế hoạch và chương trình đối với người Việt Nam ở nước ngoài tại địa phương. Tổ chức thông tin, tuyên truyền về chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với người Việt Nam ở nước ngoài; vận động, hướng dẫn và hỗ trợ người Việt Nam ở nước ngoài và thân nhân của họ trong làm việc, đầu tư kinh doanh, sinh sống và học tập tại địa phương. Hằng năm, định kỳ tổng kết, thống kê số lượng người Việt Nam ở nước ngoài của địa phương, đánh giá và đề xuất kiến nghị giải quyết các vấn đề liên quan đến người Việt Nam ở nước ngoài và thân nhân của họ tại địa phương, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Ngoại giao theo quy định.
- Tham mưu thực hiện công tác nhân quyền.
- Giúp việc cho Lãnh đạo Sở thực hiện nhiệm vụ là thành viên trong Ban Chỉ đạo, Ban Tổ chức, Tiểu ban, Tổ chuyên môn giúp việc của tỉnh. Là đơn vị đầu mối thực hiện Quy chế phối hợp với Công an tỉnh và Bộ Chỉ huy Biên phòng tỉnh.
- Thực hiện báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ theo chức năng nhiệm vụ được giao gửi về Văn phòng tổng hợp theo hạn định.
- Thực hiện công tác biên, phiên dịch và các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Lãnh đạo Sở.
( Theo quyết định số 87/QĐ-SNgV ngày 08/11/2023 của Giám đốc Sở Ngoại vụ tỉnh Quảng Ngãi)